作者:余万芳 时间: 2006-06-22
宽带、电脑这些在许多农民看来遥不可及的东西摆到了自己面前,他们惯于在田间劳作的手摸上了鼠标,在绍兴农村发生着的这些变化,显示着一条横亘于城乡之间的“信息沟”正在逐步“合龙”。
建设城乡“信息网”,一个个数字为之见证:到2005年末,绍兴城乡电话用户总数已达到465.3万户,其中固定电话用户数达221.39万户、移动电话用户数达243.91万户,城乡互联网用户数达74.66万户。
更令人欣喜的是,绍兴“村村通宽带”、发展“农民信箱”两项指标全省领先。
“如果说,上世纪80年代实行联产承包责任制是农村发展的第一次浪潮,解决了农民致富的体制问题,农村二、三产业的发展带动了农村发展的第二次浪潮,解决了农村剩余劳动力安置问题,那么,农业信息化的发展则将成为带动农村产业升级的第三次浪潮,它是解决农产品渠道不畅、信息不平衡等问题的良好途径。”市发改委有关负责人说。
农民致富信息站
记者深入农村采访,发现农民问得最多的问题是“今年种什么赚钱”、“到哪里买稻种”、“果树长了虫怎么治”等。市农业局有关负责人说,“新农村建设的首要任务是发展生产,农民要想富起来,需要先进的农科技术和信息化的现代物流,建设农村信息平台是发展现代农业的基础和出路。”
绍兴县漓渚镇的金定先是远近闻名的兰花大王。去年,他家里接通宽带网后,在网上卖出了价值100万元的兰花。金定先的成功让该镇花卉大户争相效仿。目前,漓渚镇有200多花农用上了宽带。销售方式的改变,使花农的销售额实现了历史性突破。去年前10个月,漓渚花农网上销售花卉量高达2000万元。
“村村通宽带”的实施,正在消除城乡的“数字鸿沟”。数据显示,到2005年底,全市4119个行政村全部完成了LAN、ADSL的宽带覆盖,宽带覆盖率达100%,在全省领先。农民们把“村村通”基站喻为“致富信息站”,他们说,基站开通后,与外界联系更方便了,致富信息通了,收入也提高了。
“农民信箱”则是为农民搭建致富平台的又一曲乐章。绍兴市本级开发了农业电子商务平台、数字农业手机平台。目前,我市已发展“农民信箱”注册用户12.2万户,用户数列全省第一。
越来越多的农民开始受惠于“农民信箱”。诸暨市草塔镇岭上畈村村民赵仲汗在网上发布求购葡萄种苗的信息后,不久便与金华人陈早峰做成了买卖。该市陶朱街道新亭村周建峰去年12月在网上发布求购小龙虾的信息,得到众多客户的回应。
嵊州市的“农民信箱”工程受到省里的表扬。上个月,副省长茅临生作出批示,希望各地学习嵊州经验,继续深化“农民信箱”工程。仅今年1~4月,嵊州市农民通过“农民信箱”直接或间接实现农产品交易额达1亿多元。
市发改委一名负责人认为:“通过加大农村信息基础设施的投入和建设,城乡在传媒资源分配上将会趋于合理,农民个人的社会机会将会迅速扩大,而农村的经济文化建设将得到跨越式发展。”
大事小事早知道
“亲爱的农民朋友,绍兴县广播电视台调频电台对农村广播现在开始……”每天早晨6时25分,这一优美的声音便会传递到绍兴县农村。
“熟悉的声音又回来了。”当地农民纷纷叫好。这档农村节目从去年9月1日试播至今,每天早、中、晚三次广播,内容包括农事信息、时事新闻、法律知识和地方戏曲节目等。绍兴县孙端镇樊浦村单大伯说,现在的广播节目内容丰富,既能“灵市面”也能长知识。
对信息的渴求,彰显了新时期农民对文明的追求。目前,全市已有93%的村通响了广播。除新昌县外,全市各县(市、区)于2005年底前基本实现了广播村村响。全市有线电视通村率达98%以上。有线电视用户数112万户,入户率近75%,其中农村用户76万户,入户率近60%。
“农村的主体是农民,农民素质高低直接决定新农村建设的成败。在教育投资有限的条件下,建设一个贴近农民生活的信息平台是提高农民素质的好办法。”市文广新闻局有关负责人说。
去年5月,我市开通新的“中国·绍兴”政府门户网站,为群众提供了市政府各工作部门共453项行政审批事项和53项年审年检事项的办事指南、表格下载服务,其中28项审批事项已实现了“一站式”网上直接办理功能。
在政务公开方面,网站做到了第一时间发布市委、市政府重大决策、规范性文件及权威信息;在便民服务方面,除了提供与群众生活和工作密切相关的各类公共服务和实用信息查询外,还通过市长信箱、网上调查、建议提案、在线咨询与投诉等栏目为市民提供了一个与政府互动的渠道。
目前,全市政府部门网站已达50余个,财税、工商、交通等部门的网站已经开始了网上业务办理、相关信息在线查询等服务项目的探索与应用。
政府网站还为广大农户参政议政提供了一条新渠道。诸暨市双马禽蛋有限公司、国伟禽业发展公司等农业龙头企业,利用这一“绿色通道”,通过短消息直接和政府官员进行交流,发表见解、倾吐心声。
去年3月12日,中组部组织局副局长曾贤钦等出现在绍兴县杨汛桥镇园里湖居委会。吸引他们的是,绍兴县在实行农村基层党员干部网上远程培训过程中,开通“在空中课堂”,对2000余名镇村干部进行政策、技能等培训。在绍兴农村实施的远程教育,成为农民学习政策、法律、农业技术的良好载体。
社会保障新平台
去年3月,首批来自皋埠、灵芝、东浦、马山等镇的村民,通过“新型农村合作医疗信息管理系统”,报销了合作医疗费用。他们在指定医院就诊并住院,出院后通过所在医院的电脑终端,利用政务网连接到市合作医疗办公室的电脑主机,直接在网上办理了报销手续。
目前,我市已启动了“新型农村合作医疗数据交换平台”建设。今后,市直和各县市系统之间的数据交换都将通过这个平台实现,并可满足参保人员跨县(市)就医,解决绍兴市直属和各县(市)的新型农村合作医疗日常按比例结报、大病补偿等业务需求。
各县(市)也纷纷行动起来,绍兴县正在一期基础上进行升级改造,以实现实时补偿等功能;嵊州、上虞市的新型农村合作医疗信息管理系统也正在建设中,计划于2006年底完成系统建设;其他各县(市)也正在积极筹划之中。
由于农民保障意识普遍提高,基层干部积极推动,加之利用信息化手段,“新型农村合作医疗信息管理系统”费用征缴可在很短的时间内完成。尽管该系统还有许多有待完善之处,但在全省11个地市中,使用这一平台的,绍兴尚属首例。
春种一料粟,秋收万颗籽。绍兴农村信息化走过的道路,展现出现代化曙光在古老土地上的变幻与跳动。
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