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绍兴市农业局局长陈志庆在全市规模化畜禽养殖场排泄物治理工作会议上的讲话(摘要)
2006/7/2 20:21:00
   
按:3月13日,全市规模化畜禽养殖场排泄物治理工作会议在上虞召开,市农业局陈志庆局长提出了“六个做”的要求,现将陈局长的讲话摘编如下。
 
  一、这件事必须做。规模化畜禽养殖场排泄物治理工作是省政府提出的“811”环境污染整治行动的重要内容之一,我市必须抓好抓实这项工作,是基于五方面考虑的。第一,省委、省政府提出建设生态省的目标,市委市政府作出了建设生态市的部署,各县(市、区)也是这样要求和部署的。在生产发展的同时,更应重视保护生态,实现社会经济的健康、持续、协调发展。2005年,我市畜牧业总产值达到26.93亿元,占农业总产值的比重为19.05%,规模化养殖不断发展,畜牧业的地位日益提高,为农业增效、农民增收作出做出了重要贡献。但是,随着畜牧生产的发展,在作出贡献的同时,畜禽排泄物对社会和自身造成了一定程度的污染。因此,更应重视搞好环境保护。第二,近几年,农业的增长是有目共睹的,但仍未摆脱粗放增长的模式,畜牧业也是如此。要改变农业增长方式,畜牧业必须走在前列,重点是要发展规范化的畜牧生态小区,建设现代畜牧业。第三,从大局看,国家积极倡导建设资源节约型、环境友好型社会,大力倡导发展循环经济。畜禽废弃物经过资源化利用,生产沼气、有机肥和用来发电等,可以变废为宝。第四,作为规模化畜禽养殖场自身,对排泄物进行有效治理也是品牌建设的重要内容。第五,随着人民生活水平的提高,人们对环境的要求越来越高,有关法律法规逐步健全,畜禽排泄物治理要成为养殖场的自觉行动,这也是依法办事、依法经营的表现。而不进行治理,从某种程度上说,是一种违法行为。要明确早治理早得益,早治理早发展的道理。
  二、这件事可以做。目前,绍兴的经济社会发展有条件、有能力支持做这件事。从去年的实践看,这件事完全可以做好。去年的治理工作,之所以成功,归结起来有六点启示。第一,政府重视;第二,政策扶持;第三,业主积极;第四,各方配合;第五,责任到位;第六,质量达标。
  三、这件事要认真做。做好治理工作是一件不容易的事,非认真不可。第一,业主一定要有高度的自觉性。如果这件事今年不做,以后还是一定要做的,早做早主动。第二,农业部门要牵头抓好这件事,要把治理工作作为今年农业工作的重点,建立具体工作班子,落实专人负责。每个场也要落实联系人员。第三,一定要搞好技术培训。要对治理场帮助好、指导好、服务好。
  四、这件事要支持做。第一,开展治理工作,外部环境很重要,在实施过程中,农业部门要与环保、财政、国土等有关部门及时通报情况,加强联系和沟通,尽量少牵涉政府领导的精力。第二,各地农业部门要做好当地政府的参谋,争取有一定资金给予支持,采取以奖代补的办法给予推动。第三,要广泛开展宣传,营造良好舆论氛围。利用新闻媒体等多种形式让老百姓知道为什么要治理、治理有什么好处,树立典型,促进工作。
  五、这件事要限期做。按照省里的要求,治理工作必须在11月底之前完成验收。第一,各建设单位要按这个时间倒排,一定要抓紧。第二,要建立情况通报制,实行动态管理。第三,要落实责任制,畜牧部门和能源部门要形成合力,落实责任,实行跟踪服务。
  六、这件事要着力做。我市的治理任务很重,一定要赶前,不要滞后,其它有条件的也可以先上。要推广上虞市的经验,自加压力,着力做好。各地要在禁养区、限养区、可养区的总体框架内,制定好规划。同时运用法律手段,依法治理。
 

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